文明贵在坚持,需要久久为功。常态长效是文明创建的题中应有之义,也是难点所在。如果把文明创建当作“面子工程”,只图一时光鲜,文明城市将无从谈起。文明创建是一个长期过程,保持常态长效是回归创建初心、提高市民文明素质、提升城市文明水平的内在要求。让城市文明持续“保鲜”,关键在于建立健全常态长效机制,巩固扩大创建成果,不断提升创建水平,推动文明创建步入制度化、规范化、科学化的良性轨道。
创建不易,“守城”更难。全国文明城市实行动态管理,每年都会进行测评,每三年重新总评,达标者继续保牌,不达标者则面临摘牌。难的是,稍有松懈,问题就会反弹、前功尽弃;难的是,文明无止境,文明创建没有最好,只有更好;难的是,时代在变,群众对美好生活的需求也在变。唯有建立健全常态长效机制,持之以恒,常抓不懈,把功夫用在平时,才能避免出现“一阵风”现象,否则只能是为创建而创建、为整治而整治,人民群众不会满意,也背离了我们文明创建的初衷。
要狠抓责任落实。千条万条,不落实就是白条。当前,我市文明创建的思路、目标、任务、举措都已明确,各部门要进一步树立“一盘棋”思想,明确职责分工,细化分解任务,狠抓推进落实。文明创建主体是中心城区,既要“按职负责”,压实市直部门责任,又要落实“属地管理”,压实各区责任,做到目标任务具体,工作职责具体、标准要求具体、完成时限具体,使创建工作人人有责任、层层有目标、事事有人管,确保责任到位、工作到位。各区及辖区镇街要肩负起主战场、主阵地的属地责任,不等不靠、主动作为,动员各方创建力量,有什么问题解决什么问题,什么问题突出解决什么问题。要强化保障措施,相互配合、协调联动,宁可向前一步交叉重叠,也不退后一步留下空档,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
要强化制度建设。制度最能管根本、管长远。制度建设是一个根本性、全局性、稳定性和长期性的问题,是文明创建工作走向良性循环的重要保障。要坚持问题导向,对标测评体系要求,认真梳理创建中反复出现的难点问题、群众反映集中的突出问题,逐一建立台账、集中研究解决,做到“销号一个问题、建立一个机制、跟上一个制度”。要及时总结文明创建经验,将创建中的一些成功做法、新鲜经验,用制度形式固定下来、坚持下去,确保创建工作的连续性、持久性和实效性。要健全管理规范,聚焦重点领域,找出制度漏洞,推进流程再造,形成一批市场化、专业化、信息化和社会化的长效制度成果。
要严格考核问责。督导考核是推进创建工作取得成效的有力保障,严肃问责机制体现的是强化长效管理的态度和决心。眼下,创建工作到了关键时期,要想“考”出优异成绩,就必须加强督导,严肃问责,动真碰硬,不留情面,坚决做到问题在哪,责任就在哪,问题出现在哪,问责就到哪。要加大督导检查的力度和频次,一天一督查、一天一调度、一天一反馈,及时通报进展情况,加快工作推进,确保各项指标全部达标。要全面掌握创建工作进展,及时发现问题,挂牌督导,跟踪问效。要严格工作奖罚,对工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓进行表彰奖励;对措施不力、行动迟缓、拖诿扯皮、影响测评成绩的,严肃追责问责,确保创建工作各项任务落到实处。