太仓市农业委员会
太农委〔2012〕165号
太仓市“六五”普法工作领导小组:
现将《2012年太仓市农委法制宣传教育工作总结》报送你们,请予审查。
太仓市农业委员会
二〇一二年十一月二十三日
2012年太仓市农业委员会法制宣传工作总结
2012年是“六五”普法规划全面实施年,在市委市政府的正确领导下,认真实施市《“六五”普法规划》和《二〇一二年全市法制宣传教育工作意见》,紧密围绕我市“‘六五’普法·光辉太仓(2011-2015)”工程和率先基本实现农业现代化的整体目标,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,大力开展了农业法制宣传教育活动,取得了一定的成效。现将有关工作情况报告如下:
一、领导重视,制度保障,确保法制宣传教育工作顺利开展
1、组织领导到位。农委党委高度重视“六五”普法工作,把法制宣传教育工作纳入党委年度重点工作,实施目标管理。成立“六五”普法领导小组,孙卫良主任任组长,分管领导赵麒森任副组长,将法规科确定为“六五”普法工作专门办公室,全面负责普法工作的日常事务。同时,建立农委系统普法联络员制度,为法制宣传教育的顺利开展提供了有力的组织保证。
2、落实目标管理。为使法制宣传教育工作规范化、制度化,根据“六五”普法的总体要求和农委工作实际,召开农委普法领导小组专题会议,在去年制定了《太仓市农业委员会法制宣传教育第六个五年计划》的基础上,今年又制定下发《2012年农业委员会法制宣传教育工作计划》。进一步明确了相关工作要求,全面加强农委普法工作。
3、加大经费投入。我委每年将普法经费纳入财务预算,确保了农业法制宣传教育活动的正常开展,确保了普法教材和资料的征订、普法宣传活动、普法培训班等工作落到实处,为普法工作提供了有力的经费保障。
二、结合实际,深入开展多种形式的法制宣传教育活动
1、组织系统领导干部职工认真开展学法、用法活动。一是制定了法制宣传教育的一系列制度,有党委中心组学法、机关工作人员学法、法制讲座(培训)、法制测试(考试)、学法登记、普法考核等制度;二是抓好领导班子理论学习中心组学法、网上自学、“菜单式”选学、专题法制讲座、培训等形式的学法活动,强化领导干部法律知识更新。全年党委中心组学法四次,分别学习了《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》、《中华人民共和国刑法修正案(八)》、《校车安全管理条例》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《农产品质量安全法》等;三是积极推进全员学法,今年积极组织参加市法制办举办的行政执法人员培训班;另外,结合实用农民大培训工程,我委组织开展了农资经营人员培训班、《农产品质量安全法》讲座、全市农产品质量安全监管员(协管员)培训班等5期培训,进一步大力宣传了《农产品质量安全法》、《江苏省农产品质量安全条例》等法律法规。通过参加上级组织的培训、农委系统开展的培训讲座、集中学习和自学,确保机关工作人员学法达到40学时,执法人员学法达到15天。
2、积极开展面向农村,面对群众的普法宣传活动。年初,制定了《2012年太仓市农委法律法规宣传计划》,紧紧围绕农林法制宣传主题,精心策划,面向社会、面向公众宣传《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《江苏省农产品质量安全条例》、《江苏省种子条例》等各项法律、法规和规章。结合3.15消费者权益保护日、“放心农资下乡进村”宣传周、第五届大型水生动物祈福放生活动、长江禁渔期宣传、农机安全生产宣传、豆芽产品专项整治等活动,大力开展农业法律法规的宣传。通过多层次、多侧面的立体式宣传,发放《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《中华人民共和国种子法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等涉农法律法规各类资料1.2万余份,接受咨询共计近千人次,营造了良好的农林法制氛围,大大提高了法制宣传的普及面。
3、开展执法活动监督工作。制定下发《太仓市农委2012年度行政执法监督工作计划》,对农林行政执法行为开展全面的监督检查,重点开展推行说理式执法文书和处罚案卷制作等方面。
三、“六五”宣传成效显著,体现出“三个明显”
1、法律意识明显提高。进一步增强了全委干部职工学法用法的自学性,提高了依法决策、依法管理的水平,养成了依法办事的习惯。
2、行政执法明显规范。在案件查处过程中,严格执行国家法律法规,严格履行法定程序,特别注重执法程序的具体操作,真正做到适用法律正确,执法程序合法。注重搞好内部执法监察,执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。
3、依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率,我委在太仓市农林网、市行政服务中心和各办事窗口全面公开办事依据、办事职责、办事程序和办事结果等内容。
四、下步工作思路
“六五”普法期间,我委积极开展了一系列的法制宣传教育工作,并取得了一定成效,但还存在一些不足。我委下步将加强以下几个方面的工作:一、调整充实法制宣传教育领导小组成员,进一步明确工作职责,形成工作合力。二、落实法制宣传教育工作责任制,协调督促相关责任单位明确工作目标,明确工作重点,明确阶段性工作计划。三是进一步加强信息报道工作,扩大我委法制宣传教育工作的影响力。